國立屏東大學社會發展學系

2023年十八屆南台灣社會發展學術研討會
從縣市合併到市縣不平等：「六都」格局10年回顧

徵稿啟事
主辦單位：國立屏東大學社會發展學系
會議時間：2023年11月3日（五）   
會議地點：屏東大學民生校區五育樓國際會議廳（屏東市民生路4-18號）

投稿報名表如附件

一、會議主題：從縣市合併到市縣不平等：『六都』格局10年回顧
       
2014年台灣地方自治透過縣市合併形成「六都」格局，歷經10年發展，直轄市與非直轄市的發展出現明顯差距，市與縣之間不平等的問題受到關注。縣市合併擴大了都會規模、減少行政層級、增加地方歲入與地方建設，也促進土地資源開發與交通網路擴張，提升城市競爭力與市民人均統籌分配款。直轄市還受惠於中央政府政策的分配，獲得較為豐沛的資源，創造較多的就業機會，吸引七成的台灣人口居住於六都內。

相較之下，其他非六都的縣市面臨人口外流與老化的問題，不只導致「富都窮縣」的城鄉差異，也衝擊地方民主自治規模。屏東縣即因人口銳減至不到80萬人，下屆縣議會應選議席將從現有的55席大幅減為43席，部分鄉如新埤、南州的鄉代應選席次也可能減少，公所編制及統籌分配款面臨縮編。此外，城鄉落差不只出現在市縣之間，也出現在各市縣之內，如直轄市內原有的都會與鄉鎮差異難以透過縣市合併而消除，屏東縣地理南北狹長，33個鄉鎮市也有難以平衡的落差，城鄉差距與資源分配皆成為地方政府治理的挑戰。
由於六都和非六都縣市的發展出現差異，使部分縣市致力倡議縣市合併，希冀能夠提升地方自治層級，克服較為弱勢的處境。然而，在國家財政資源有限的情況下，增加直轄市數目並不等同增加國家整體可分配的資源，縣市合併也難以解決市縣之間與市縣之內不平等的問題。「六都」格局如何調整？非六都縣市，何去何從？由於「六都」格局與地方自治經過10年發展的差異，我們希望向學術、政府和民間各界先進就相關議題徵集稿件，包含以下子題：
一、縣市平權與區域競合
□ 行政區劃整併與調整
□ 六都發展課題與挑戰
□ 非六都縣市發展困境與策略
□ 縣市平權與區域競合
二、地方自治與跨域治理
□ 府際關係與跨域治理
□ 地方治理與公民社會
□ 地方財政統籌與分配
□ 地方政治與選舉
三、地方發展的實踐與反思
□ 地方學的形塑與發展
□ 地方發展模式的回顧與批判
□ 社會企業與社會創新
□ 社區營造/地方創生的回顧與展望

二、撰稿須知：
歡迎各界學者專家、博士生和碩士生投稿。本研討會採邀稿與投稿併行制，論文摘要以500字為限，投稿內容以中文為原則。即日起至7月14日（五）接受摘要投稿。我們將在7月31日（一）前通知論文接受與否，並請投稿人於10月2日（一）前繳交論文全文。中文論文以不超過一萬字（含參考文獻、註釋和附錄）為原則，撰文體例格式請參考《臺灣社會學刊》論文撰稿體例：https://social.nptu.edu.tw/p/406-1128-76828,r6.php?Lang=zh-tw

請將「投稿報名表」填妥後寄至大會信箱socialnptu@gmail.com董家嫻助理收（查詢電話：08-7663800轉35301，或籌備總幹事蘇慶軒老師：08-7663800轉35353）。大會收到稿件後將主動回覆投稿人已接獲信件。

如作者無提出異議，我們會將論文全文於交稿後至研討會舉行期間，置於大會專屬網頁以便與會者討論交流。研討會舉行後，經編輯委員會審查通過之論文，將編入論文集出版。

三、重要日程：
研討會日期：2023年11月3日（五）
摘要截止日期：2023年7月14日（五）
通知論文接受日期：2023年7月31日（一）
全文截止日期：2023年10月2日（一）